科学仪器是科技进步和科学发展及创新的重要前提,也是一个国家综合国力的主要标志,在化工、冶金、电力、电子、轻工以及纺织等各行各业都有非常广泛的应用。近年来,随着生命科学、材料学、信息技术及纳米科学等学科的快速发展,我国科学仪器及相关技术也获得了突飞猛进,仪器仪表行业规模不断扩大。
根据国家统计局网站发布的数据显示,2020年我国仪器仪表制造业实现营收7660亿元,与2019年相比增长3.5%;实现利润总额819.7亿元,较去年增长11.6%。可以看出,国内仪器仪表行业的发展并没有因为新冠疫情的冲击而止步,反而呈现出稳步上升的态势。
事实上,我国的仪器仪表行业能够在严峻复杂的市场环境中稳立脚跟,主要得益于政府长期的大力扶持。一直以来,党中央、国务院都十分重视仪器仪表行业的发展,在财税金融、营商环境与公共服务等方面先后出台了一系列政策措施,为仪器仪表行业的稳步发展建桥铺路,并取得了较为显著的成效。
就在近日,财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》,对于自2021年1月1日起的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)中涉及的相关政策进行了明确和解答,主要包括政策扶持范围、基础设施限制、预留份额、价格评审优惠以及《中小企业声明函》的填报等相关问题。
中小企业作为国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的中坚力量,在稳增长、促改革、惠民生等方面都发挥着重要作用。我国的仪器企业大多是近20年成立的中小型企业,规模较小、市场竞争能力弱、品牌效应低、抗风险能力差,随着国际国内市场环境的变化,其所面临的生产成本高、融资难度大、创新发展能力不足等问题也日益突出,在与国外知名品牌的激烈竞争中很容易被淘汰,因此加强对中小型企业扶持力度,对于仪器仪表行业发展的意义重大。
另外,随着全球经济和社会快速发展,工业生产的各个领域对仪器及技术也不断提出了新要求,国产仪器的种类、型号和规格等覆盖范围有限,许多领域生产和制造所需的高端精密仪器仍需借助进口,但仪器的研发涉及专业广、持续投入大、进展缓慢,国内仪器产业的布局也较为分散,产业链尚未成型,需要政府更多的资金投入和政策支持。
作为科学研究和技术创新的基石,科学仪器的和发展能对提高制造业水平和生产效率起到“四两拨千斤”的作用。相信在政府的推动和引导下,我国的仪器企业也会突破更多的发展障碍,慢慢变大变强,为我国科学技术的进步和经济的发展做出更多贡献。