政策法规
为加快检验检测认证产业化发展,国家颁布检验检测相关法律(多图)
时间:2019-09-12 08:10  浏览:485
       2017年1月,国家发改委发布《“十三五”生物产业发展规划》;2017年3月,国家认监委发布《认证认可检验检测发展“十三五”规划》;2018年10月1日,《GB/T 36308-2018 检验检测机构诚信评价规范》正式实施。

一、有利因素
 
  (一)政策支持
 
  2017年1月,国家发改委发布《“十三五”生物产业发展规划》,要求实现基因检测能力覆盖出生人口50%以上,社会化检测服务受众大幅增加的目标。支持第三方检测中心发展与建设,打造标准化基因检测、中药检测等专业化独立第三方服务机构。
 
  2017年3月,国家认监委发布《认证认可检验检测发展“十三五”规划》,提出要加快检验检测认证产业化发展,支持检验检测认证机构整合,支持国有从业机构推进混合所有制改革,支持从业机构向提供检验检测认证“一站式”服务以及“一体化”解决方案方向发展。
 
  2018年10月1日,《检验检测机构诚信评价规范》正式实施。作为我国首个检验检测机构诚信评价国家标准,将有助于我国监管部门确立检验检测机构诚信档案,加强对检验检测机构的监管力度,整治市场乱象,从而提升检验检测机构公信力,提升产品质量、服务质量和工程质量。
 
  (二)检测市场多向发展
 
  随着我国经济机构的调整和转型升级发展,检验检测服务业作为国家质量发展战略的重要基础,也受到了高度重视。中国检测市场按照参与者的性质划分分为政府检验检测、企业内部检测及独立第三方检测三种。其中,在国民经济各个领域,政府检验检测突出以保护人民生命财产安全为目的,业务范围主要在市场准入、监督检验检测、3C认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面;企业内部检测则服务于企业自身的产品质量管控需求;而独立第三方检测主要体现所出具检测数据的独立性和公正性,在贸易过程中,买卖双方基于保护自身利益,对检测数据的独立性和公正性越来越重视。近年来,国家连续发布有关涉及调整和促进检验检测服务业发展的方案政策,检验检测认证市场逐渐开放,政府检测、企业检测、第三方检测多方向同步发展。
 
  (三)三大市场机遇
 
  其一,城镇化建设给检测行业带来机遇,改革开放以来,我国对城镇化的重视程度不断提高,城镇化水平也有了明显提高,致使城市人口的急剧增加,对工业产品、农产品的消费需求也快速增长,同时也对消费品的质量、安全检测等方面提出了更高的要求。
 
  其二,居民生活质量意识提升给检测行业带来机遇,随着国内各类食品安全事故引起人们深入思考,以及环境污染、PM2.5浓度等问题逐渐引起人们对的生活环境和身体健康的焦虑,人们对食品安全、环保检测等方面提出了更高的要求。
 
  其三,经济全球化给检测行业带来机遇,世界经济格局调整和产业转移呈现加速态势,驱动传统产业创新和新兴产业崛起,迫切要求我国建立更加坚实的质量基础,这为工业产品质量发展提供了基本动力,同时也为工业产品质量检测行业带了发展契机。
 
  (四)技术发展推动平台建设
 
  随着互联网技术、大数据平台智能化装备等新兴技术的发展,构建检测检验技术平台将成为未来发展趋势。利用“互联网+”技术构建检测检验大数据平台和检测检验技术服务平台,搜素和整合各方检测检验相关数据,并从中抽取典型数据进行分析和挖掘,为国家相关部门、行业协会、检测检验机构和产品生产企业提供信息数据服务,推动大数据在各个领域的综合运用。探索检测检验行业信息交互共享和技术交流模式,升级检测检验设备,建立信息发布和技术交流平台,方便企业查询检测检验机构能力范围、检测检验能力和检测检验节点信息等,同时可以线上进行技术交流,提高检测检验行业信息透明度和效率。促进各类检测检验机构的资源汇集、共享及开发利用,构建集多项服务功能为一体的综合型检测检验技术服务平台。
 
  二、不利因素
 
  (一)国内检测竞争不足
 
  目前,我国第三方检测市场化程度较低,还存在市场竞争力和公信力不足等问题。在整个第三方检测市场中,国有第三方检测机构占据了一半的市场份额,近年来频繁曝光的各类产品质量问题,使得国家质检局的公信力下降,且机构组织效率低下,难以满足对市场的需求以及新产品的检测能力。而国内民营检测机构同外资第三方检测机构相比,不论是在核心技术、企业信誉方面,还是在管理经验及服务水平方面均存在较明显的劣势,再加上近年来国内检测市场的逐渐放开,外资机构还将在检验检测市场上获得更多的市场份额,整个市场的竞争也将日益激烈,市场竞争力本就不足的国内检测机构将面临具大的挑战。
 
  (二)高质量人才缺乏
 
  目前,中国检验检测行业存在的人才问题日益突出,无论是国营检测机构还是民营机构都缺少一批有素质、有能力的检验检测人才,难以满足日益增长的业务需求。想要解决这一问题,不仅需要高等院校加强检验检测教育,培养出专业的高层次人才,还需要检验检测机构重视人才梯队建设,提高广大检验检测人员的待遇水平,同时还要加深检测行业的产、学、研融合深度,检验检测行业只有走出人才困境,其他“老大难”问题才能进一步得到解决。
 
  (三)硬件设施亟待更新
 
  随着《检验检测机构诚信评价规范》的正式实施,国内检验检测机构将迎来市场洗牌,不少机构正在加速谋求自身服务能力和产品质量的提升,其中,作为硬件设施的检测仪器设备,将直接影响其服务质量,亟需得到更新换代。随着市场对技术实力和服务质量的越来越高的要求,先进的、高质量检测仪器设备不仅能够代表检测行业各个企业机构基础设施水平,更能满足检验检测的高技术需求,引领整个行业实现技术上的进步。
 
  对2019-2023年中国检验检测行业营业收入预测

2019-2023年中国检验检测行业营业收入预测
2019-2023年中国检验检测行业营业收入预测
 
  2017年,我国检验检测行业实现营业收入2,377.47亿元,同比增长15.13%;2018年,检验检测行业实现营业收入2,810.5亿元,同比增长18.21%。
 
  我们预计,2019年我国检验检测行业营业收入将达到3,270亿元,未来五年(2019-2023)年均复合增长率约为16.24%,2023年将达到5,970亿元。
 
  对2019-2023年中国食品安全检测市场规模预测

2019-2023年中国食品安全检测市场规模预测
2019-2023年中国食品安全检测市场规模预测
 
  2017年,中国食品安全检测市场规模为571.5亿元。我们预计,2019年我国食品安全检测市场规模将达到842亿元,未来五年(2019-2023)年均复合增长率约为20.24%,2023年将达到1,760亿元。
 
  对2019-2023年中国基因检测市场规模预测

2019-2023年中国基因检测市场规模预测
2019-2023年中国基因检测市场规模预测
 
  2017年,中国基因检测市场规模为158亿元,同比增长23.4%;2018年,基因检测市场规模达到207亿元,同比增长31.0%。我们预计,2019年我国基因检测市场规模将达到265亿元,未来五年(2019-2023)年均复合增长率约为29.18%,2023年将达到738亿元。
 
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