《行动计划》指出,2019年北京空气质量目标任务为PM2.5年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降。水环境目标任务为全市地表水水体断面优良比例达24%以上,劣Ⅴ类水体断面比例控制在28%以内。土壤环境目标任务为提前一年完成国家《土壤污染防治行动计划》规定的受污染耕地和污染地块安全利用目标,安全利用率均达到90%以上。
在大气污染治理方面,《行动计划》提出,北京市将推进移动源低排放化,加快国Ⅲ高排放柴油车淘汰,推进新能源车使用;强化扬尘管控精细化,各区降尘量要控制在6.5吨/月·平方公里以内;同时,淘汰退出300家一般制造业和污染企业,疏解整治排名靠后的镇村产业聚集区。
根据《行动计划》,2019年北京将深入实施“河长制”“湖长制”,实施排污许可管理,强化环境执法,实施环保税收,严格考核评价与督察,建立覆盖到乡镇(街道)的水环境质量监测评价考核体系。
此外,2019年北京将完善环境影响评价审查制度,将土壤状况纳入建设项目环评内容,防范建设用地新增污染;将化肥利用率提高到40%以上,农药利用率提高到44%以上;同时对50%以上的重金属重点排污单位,开展强制性清洁生产审核。
现附全文如下:
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》的通知
京政办发〔2019〕5号
各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
为全力做好2019年全市污染防治工作,推动生态环境质量进一步改善,经市政府同意,现将《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一是要全面落实责任。各区、各部门和各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,以生态文明建设为统领,坚持问题导向、目标导向,深刻认识新阶段污染防治工作的新形势、新特征,再接再厉、迎难而上、开拓创新,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战;要按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,严格履行污染防治责任,深化、细化时间表、路线图,狠抓各项措施落实,确保圆满完成目标任务。
二是要提升治理能力。各区、各部门和各单位要着力提高环境综合治理能力,切实提升精细化管理水平,坚持日常抓、抓日常,深化大气污染防治“一微克”行动,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理,推动空气质量持续改善;坚持标本兼治,污染减排和生态扩容两手发力,推进水环境质量改善;坚持预防为主、保护优先,有效管控农用地和建设用地土壤环境风险,保障土壤环境安全。
三是要强化宣传引导。各区、各部门和各单位要采取多种形式,加强正面宣传解读,及时回应社会关切,充分调动全社会支持、参与生态环境保护工作的积极性;要及时曝光环境违法行为,形成有效震慑;要加大信息公开力度,主动接受社会监督。
四是要严格考核问责。市政府将各区政府、各部门和各单位污染防治攻坚战2019年行动计划落实情况纳入绩效考核,对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未完成目标任务的,严格依纪依规追究责任。
附件:1.北京市打赢蓝天保卫战2019年行动计划
2.北京市打好碧水保卫战2019年行动计划
3.北京市打好净土保卫战2019年行动计划
北京市人民政府办公厅
2019年2月13日