受基数较低等因素影响，1—2月份工业生产增速较高。剔除基数影响看，工业生产延续了去年3月份以来的稳步回升态势，多数行业持续恢复，装备制造业和高技术产业增速加快，工业品出口增势强劲。

　　

　　一是工业生产增势较好。1—2月份，规模以上工业增加值同比增长35.1%（去年1—2月份为下降13.5%），比2019年1—2月份增长16.9%，两年平均增长8.1%[1]。从三大门类看，采矿业增长17.5%，两年平均增长4.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.8%，两年平均增长5.5%，与近几年正常年份同期水平相近；制造业增长39.5%，两年平均增长8.4%，好于近几年正常水平。

　　

　　二是就地过年、稳岗留工政策效应显现。今年春节期间，企业开工时间总体早于往年。据对全国近5000家工业企业开展的开工情况快速调查显示，调查企业春节期间平均放假天数为7.5天，明显少于正常年份。另一方面，员工到岗情况好于往年，调查企业中，近一半企业有超九成员工就地过年，对工业生产提振作用较大。

　　

　　三是多数行业持续恢复。从行业面看，1—2月份，41个大类行业中，除开采专业及辅助性活动行业下降外，40个行业实现同比增长。其中，17个行业增长10%—30%，13个行业增长30%—50%，8个行业增速在50%以上。从两年平均看，有31个行业实现增长，行业增长面达到75.6%。

　　

　　四是装备制造业和高技术产业增势明显。1—2月份，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长59.9%、49.2%；从两年平均增速看，分别增长10.2%、13.0%，高于全部规上工业2.1、4.9个百分点。从行业看，1—2月份，汽车、电气机械、通用设备、专用设备、电子、医药行业分别增长70.9%、69.4%、62.4%、59.2%、48.5%、41.6%。从产品看，工程机械、载货汽车、新能源汽车、光伏电池、工业机器人、微型计算机设备等主要产品产量均实现翻番增长；受防疫物资需求大增、疫苗量产上市、出口较旺等因素带动，医疗仪器设备及器械、与疫苗和检测试剂盒密切相关的生物药品制品均大幅增长。

　　

　　五是出口带动作用强劲。受海外疫情持续蔓延影响，生产订单回流国内带动工业出口，1—2月份工业出口交货值同比增长42.5%，对工业生产增长的贡献率达到11.7%，两年平均增长7.4%，延续了去年11月份以来较快增长的良好势头，有力带动工业生产加快增长。其中，1—2月份，第一大出口行业电子行业出口交货值增长48.3%；电气机械、汽车、通用设备、专用设备、金属制品等主要装备行业出口增速均超过50%；国外防疫抗疫产品需求较去年同期大幅增加，医药制造业出口增长92.2%。受出口需求高增长等因素带动，笔记本计算机、金属集装箱以及电冰箱、冷柜等家电产品生产均实现较快增长。

　　

　　总体看，1—2月份工业生产延续稳定恢复态势，但要看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济形势复杂严峻，国内消费恢复依然较慢，工业经济全面恢复的基础尚不牢固, 部分消费品行业生产尚未恢复到2019年同期水平，工业生产仍然存在不平衡问题。同时，近期大宗商品价格上涨较快，也对节能减排和企业生产经营成本造成了压力。下一步，应坚持扩大内需战略，持续激发市场主体活力和消费潜力，依靠创新驱动实体经济高质量发展，着力提升产业链供应链现代化水平，保持工业经济运行在合理区间，巩固工业生产稳定恢复态势。