“泸州将为20万自来水用户实行‘一户一表’改造；“2020年起，株洲市三年内完成市区供水范围内所有欠费小区的户表改造”；“滕州市2019年起计划改造自来水‘一户一表、分表出户’2000户”；“太原22万用户年内实施‘一户一表’用水改造”；“2019年青岛市‘一户一表’新改造25000户！”，这些都是近半年内的新闻，前一阵子小编一篇文章提到，由于政策利好，智能水表市场未来出货量还将持续快速增长，这政策利好其中就少不了近年来的“一户一表”改造进程加快这一条。

       早在1998年，国家发改委、建设部联合颁发的《城市供水价格管理办法》中，就明确提出了“城市供水应实行装表到户、一户一表、水表出户、抄表到户”的具体要求。而供水改造作为一个系统性工程，复杂性和推进难度都不小，在全国各地实际推进过程中，往往因为各种原因进展缓慢。

       “一户一表”改造前期推进缓慢的原因

       粗略总结，主要困难有以下几点：

       1.改造费用

       “一户一表”的改造使得自来水公司以及用户双方受益，但对于改造的费用许多用户不愿意承担，而自来水公司也无力全部承担此费用，因此如何实现改造资金的来源是一大难题，如哈尔滨市在对老住宅进行一户一表改造中实行“个人拿一点、单位出一点、自来水公司补一点”的原则。但总有些居民不愿意承担致使改造进程减慢甚至终止。

       2.管理体制

       实施“一户一水表”后，自来水公司的管理范围势必要延伸到用户的分表，增加了维护的工作量，如对屋顶水箱的维护等，增加部分的产权和费用需要合理解决。

       3. 其它问题

       随着高楼层的出现，加压设备就成了供水系统中不可或缺的一个部分，就目前的情况而言，加压设备主要是由高楼建设的单位进行安装，维护资费由业主自行出资。在供水系统的管理方面，经常会出现二次加压设备的维护缺漏导致的供水问题，由于地方性标准不一以及加压设备安装效果不同，许多加压设备就可能不满足国家规定标准，这样就对自来水“一户一表”改造造成了许多困难。 包括供水管道的铺设等等可能影响居民短期用水等等细枝末节的问题都会使得进展变缓。

       虽然由于各种原因“一户一水表”的改造战线长、时间久，但显然在智慧城市的推动下，近一年老旧小区的“一户一水表”改造明显加快。2020年4月9日，《河南省城市供水管理办法》经省政府第77次常务会议修订通过，自2020年6月1日起施行。

       新修订的《河南省城市供水管理办法》共8章51条，明确新建居民住宅应当按照一户一表、计量到户进行设计；城市居民用水实行阶梯水价制度，非居民用水实行超定额累进加价制度等。

       《办法》明确，城市供水工程竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内将工程档案资料移交当地城市建设档案管理机构。新建居民住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。未实现一户一表的已建居民住宅应当按照前款规定逐步进行改造。

       新建小区完全实现一户一表了吗？并没有！

       在小编认识里，新建小区实行“一户一表”是一个早就理所当然的事情，但搜了新闻却发现并不是如此。吉安市一楼盘明明是新楼盘，水表却不是一户一表！

       据吉安市吉州区康居帝景湾小区业主周先生说：“据我们了解，全吉安市只有我们小区是这种情况，包括一些很破旧的小区，人家都改造成一户一表，我们这么好的小区，居然还不是一户一表。”小区业主委员会主任说：“小区内进到各家各户的水管是开发商自己安装的，没有经过水务公司安装。”正是因为这个原因，吉安水务集团只认小区的总表，而小区内各家各户的分表则由物业公司代为管理。

       业主了解到小区管网是开发商自己建设的后，对管网的质量有些担忧，他们发现，还没用几年，不少水表的金属阀已经锈迹迹，甚至渗水。吉安市吉州区康居帝景湾小区业主委员会主任告诉记者，业主委员会将此事向开发商、吉安市水务集团、吉安市城乡建设局、吉安市信访局等部门进行反映，到现在为止也没有任何的说法。

       新建的小区竟然不是一户一表，这听起来都让人觉得不可思议，那么是什么原因造成这个小区不是一户一表，业主的权益又该如何维护呢？

       吉安市水务集团宋经理表示，2003年出台的《吉安市城市供水用水管理规定》第十七条明确，“新装供水设施用户，要按规定交清有关规费，签订《供水合同》后，由供水企业派员施工。”宋经理告诉记者，当年，开发商找他们公司提交过小区内管网施工申请，公司也提供了施工方案和施工预算，但没想到开发商为省钱竟自己施工。

       吉安市水务集团副总经理宋先生：“开发商想了一个办法，直接用基建表的水跟他们的管材联通，就算是有水了，至于是不是总表他就不管了。”

       宋经理表示，如果现在进行一户一表改造，就要对小区管网重新施工，费用巨大，而且小区要停水很久，所以这事解决起来很麻烦。就在记者采访后的第二天，宋经理给记者打来电话给了一个初步解决问题的态度和初步想法。：“会主动跟开发商联系，因为这个事情是开发商造成的，开发商方面要肯出一笔维护费，水务集团就直接接管，后续出了什么问题，就从这个维护费里面支出。”

       上面那个新闻让小编意识到，不仅仅是老旧小区需要改造，甚至少部分新建小区(近5年内建成)也需要改造，这个存量远远比我们想象的要大。

       居民阶梯水价制度执行、彻底解决水费分摊问题、不用入户抄表、确保了水质和水压、实现网上缴的前提都是“一户一表”改造。老旧小区改造提速，也加速着智能水表应用，比如前一阵子大庆石油管理局有限公司民用供水业务分离移交维修改造工程智能水表采购项目，计划改造和改造中的老旧小区的数量可观，未来还有大量的市场属于智能水表。