李国璋谈到,由于历史原因,长江流域存在的问题较为突出。如流域的整体性保护不足,生态系统退化趋势加剧;水污染物排放量大,治理水平有待提高;资源开发和保护的矛盾突出,长江资源环境严重透支;环境风险隐患多,饮水安全保障压力大;产业结构和布局不合理,绿色发展相对不足;相关法律制度碎片化,未形成有效的治理体系。
为推动长江生态修复和科学开发利用,李国璋建议,首先,由财政部设立专项长江发展基金,专项用于长江流域的生态修复与治理、环保基础设施建设、绿色产业项目等,以此引导更多的社会基金和资金参与进来,充分激发和调动全社会力量共同参与美丽长江建设。
其次,由中国人民银行制定政策,允许商业银行对长江经济带建设过程中的生态修复与治理、传统产业的转型升级、绿色生态产业的研发等项目,从贷款规模和期限上给予倾斜。同时鼓励政策性银行对围绕生态长江建设的项目发放长期优惠贷款。
再次,希望财政部进一步修订和完善《关于建立健全长江经济带生态补偿与保护长效机制的指导意见》,加大对沿江绿色生态工业园区的建设给予专项补助的力度,并建立起长效补偿机制。