为促进快递业健康发展，保障快递服务质量和安全，维护用户和快递从业人员合法权益，加强快递市场监督管理，国家邮政局根据部门规章立法工作安排，研究起草了《快递市场管理办法（修订草案）》，现公开征求意见。欢迎各有关单位、个人提出意见建议，于2022年2月5日前通过以下途径和方式反馈：

　　

　　1．登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（网址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单“立法意见征集”栏目提出意见。

　　

　　2．将意见建议通过电子邮件发送至：scs@spb.gov.cn。电子邮件的主题请注明“《快递市场管理办法（修订草案）》（征求意见稿）意见反馈”。

　　

　　3．将意见建议通过书信寄至北京市西城区北礼士路甲8号国家邮政局市场监管司，邮编100868。请在信封上注明“《快递市场管理办法（修订草案）》（征求意见稿）意见反馈”。

　　

　　国家邮政局

　　

　　2022年1月7日

　　

　　附件下载：

　　

　　快递市场管理办法（修订草案）征求意见稿

　　

 

　　

　　现行《快递市场管理办法》于2008年7月公布施行，并在2012年修改后沿用至今，其对加强快递市场管理，维护国家安全和公共安全，保护用户合法权益，促进快递业健康发展发挥了重要作用。随着快递业在服务经济社会发展中的作用日益凸显，党中央、国务院对快递业高质量发展提出了新的要求；同时，人民群众日益增长的多元化寄递服务需求，对更优质快递服务提出了新的期待。为此，需要进一步完善快递业管理法规制度，对现行《快递市场管理办法》进行修订，以适应快递市场监督管理工作实际，更加有效规范市场主体经营行为，不断提升快递服务质量和安全水平，促进快递业持续健康发展。

　　

　　二、修订思路

　　

　　《快递市场管理办法》修订工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，在有关上位法规定框架下，以促进快递业高质量发展为主线，坚持问题导向，聚焦近年来快递业在服务质量、运行安全、市场秩序、生态环保、快递员群体合法权益保障等方面反映出来的突出问题，对现行《快递市场管理办法》条款内容进行修改完善，并有针对性地健全相关制度安排，进一步强化快递市场主体法律权利和义务，补充完善行政管理措施，以更好适应快递市场监督管理工作的现实需要。

　　

　　三、内容框架

　　

　　修订后形成的《快递市场管理办法（修订草案）》共计十章八十条，其内容主要包括：一是阐明立法目的和立法依据，明确了适用范围及主体；二是根据上位法精神，对促进快递业发展相关责任义务作出了细化规定；三是进一步明确快递市场准入管理要求，强化了市场主体合规经营义务规定；四是从提升快递服务质量、强化快递安全管理、保障快递员群体合法权益以及维护公平竞争秩序等方面，对快递业务经营行为作出制度性安排；五是规定了实施快递市场监督管理的主要措施；六是规定了市场主体相关违法行为的法律责任。