对十三届全国人大二次会议

第7577号建议的答复

　　
李响代表：

　　

　　您提出的《关于解决平行进口汽车国六标准环保信息公开备案相关问题的建议》收悉，现答复如下：

　　

　　一、平行进口汽车CCC认证改革举措

　　

　　强制性产品认证（以下简称CCC认证）是我国按照市场化、国际化原则对涉及人身健康安全环保的产品实施的市场准入制度。为便利贸易，促进汽车消费优化升级，在平行进口试点工作伊始，CCC认证制度即采取了多项改革举措，如发布《商务部等8部门关于促进汽车平行进口试点的若干意见》（商建发〔2016〕50号）和《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》（认监委公告2015年第38号），出台放宽制造商品牌授权文件要求、放宽非量产车认证模式数量限制、简化工厂检查要求等3项重要改革举措，简化平行进口汽车CCC认证流程，有力推动了自贸区平行进口汽车试点工作。在此基础上，2019年，市场监管总局参与发布《商务部等七部门关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》（商建函〔2019〕462号），提出了进一步促进汽车平行进口规范发展的7项措施。

　　

　　二、CCC认证制度中 “国六标准”的实施

　　

　　汽车产品质量与消费者安全健康密切相关，对环境保护也有较大影响，我国将汽车及部分重要安全附件纳入CCC认证范围。在认证实施中，CCC认证实施规则主要以相关产品的国家强制性标准作为依据，目前共纳入100余项国家强制性标准，其中包括《轻型汽车污染物排放限值及测量方法 ( 中国第六阶段)》（GB 18352.6-2016，即“国六标准”）。按照《中华人民共和国标准化法》，强制性标准必须执行，CCC认证在严格依照标准执行的前提下，已要求指定认证机构采取便利化认证举措，有效控制风险，便利对外贸易。

　　

　　三、汽车单车认证制度

　　

　　单车认证是适用于因特殊用途或原因而未获得CCC认证的小批量用于生产和生活消费的进口汽车认证模式。根据《关于进一步深化汽车强制性产品认证改革的公告》（认监委公告2017年第1号），CCC认证制度已引入单车认证模式。单车认证只针对标准要求的非破坏性测试进行试验，对破坏性试验采用资料审核方式替代，在保障消费者人身财产安全的同时便利贸易。

　　

　　四、下一步工作打算

　　

　　市场监管总局将继续与商务部、生态环境部等部门沟通协调，要求指定认证机构在依法严格执行强制性标准和CCC认证要求前提下，采取便利化认证举措，有效控制风险，便利对外贸易，促进汽车平行进口规范发展。

　　

　　感谢您对我们工作的关心和大力支持！

　　

　　此复。